各党支部、部门、科室：

根据中共中央《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》（中发﹝2023﹞6号）（以下简称“意见”）及融通集团、医疗健康公司《开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》（以下简称“实施方案”）相关工作部署要求，医院自2023年9月开始，在全院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。现制定如下实施方案。

一、组织领导

医院成立主题教育领导小组，组长由赵育刚书记担任，副组长由马云副书记担任，其他党委成员任组员，主要职责是全面领导和统筹推进医院主题教育；贯彻落实融通集团党组和医疗健康公司党委有关主题教育的指示精神和工作部署，研究、决定医院实施方案、重大事项、重要措施；对主题教育作出安排，部署重点任务；把开展主题教育与推动中心工作相结合，深入调查研究、及时掌控主题教育的动态，研究解决遇到的难点问题；加强宣传引导，全面总结经验；抓好整改落实、推进长效机制建设。

下设领导小组办公室（办公地点设在党委办公室），唐亚琪副院长兼任主任，各党支部书记任副主任，党办、院办全体工作人员为成员，主要职责是贯彻落实领导小组提出的工作要求，负责医院主题教育的组织实施，研究起草主题教育相关文件，筹备实施领导小组会议和有关工作会议，及时发现问题并向领导小组提出建议，组织执行主题教育各项工作，督导检查各支部开展与落实情况；抓好查摆的突出问题、推动发展中的问题、群众反映强烈问题、为军服务不到位问题、主责主业不聚焦问题的整改落实，组织宣传报道和典型宣传，加强舆论引导，营造浓厚氛围。

二、总体要求

习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新时代新征程推动医院高质量发展，全院各级党组织和全体党员必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分借鉴运用第一批次主题教育成功经验，与担负的为军服务实践活动衔接联动，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展这次主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。

学思想，就是要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

强党性，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，坚定理想信念，明确初心使命，提升思想境界，加强党性锻炼，始终保持共产党人的政治本色。

重实践，就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造客观世界，全面改进履行医疗主责和为军服务首责的作风与能力，推动医院全面建设高质量发展。

建新功，就是要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，为开创医院新发展格局展现责任与担当。

三、目标任务

坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实际成效，以此推动医院建设创新发展。具体目标：

（一）凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整掌握其主要内容，全面把握蕴含其中的世界观、方法论，切实做到真学真懂真信真用，确保全体党员理论上更加清醒、政治上更加坚定、行动上更加自觉。

（二）锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党和人民、忠诚于党的卫生健康事业，以实际行动全方位、全周期保障人民和官兵健康。

（三）实干担当促进发展。坚决担负起为军服务首责和为民服务的使命，将军队所需、人民所盼、未来所向有机结合起来，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强自身能力素质和服务官兵和群众的本领、防范化解风险的本领，以医院高质量发展的新成果检验主题教育成效。

    （四）践行宗旨造福民众。坚持人民至上、生命至上、为军保军至上，忠实践行融通初心使命，立足医疗健康和为军服务的主责主业，聚焦官兵和群众所思所盼，用心用情化解官兵群众健康方面的烦心事，在提升人民群众获得感、幸福感、安全感更有作为，在推动学军爱军为军惠军工作上更上台阶。

（五）廉洁奉公树立新风。全院党员要严格落实中央八项规定及其实施细则，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，扎实抓好医药领域腐败问题集中整治行动，大力推进清廉医院、清廉文化建设，致力打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍。

四、问题导向

坚持问题导向，着力查找并解决以下6个方面的问题：

（一）理论学习方面，主要是重业务轻党务，对政治理论学习兴趣不浓，学习不走心不深入不系统，走形式、装样子；学用脱节，理论联系实际的意识不强、能力不足，存在政治理论学习与业务工作两张皮现象，用党的创新理论武装头脑、指导实践、解决问题存在差距和不足等。

（二）政治素质方面，主要是习惯从业务角度看问题，从政治高度看问题不够，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强。贯彻落实上级工作部署有畏难情绪，落实打折扣、不到位等。

（三）能力本领方面，主要是新发展理念树得不够牢，推动医院高质量发展、履行为军服务职能、做好群众健康服务工作的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力等。

（四）担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，习惯于按部就班，缺乏主动担当意识，缺乏迎难而上的斗争精神，遇事存在思维惯性和路径依赖，遇到矛盾上推下卸、推拖绕，只想做显绩、不愿做潜绩等。

（五）工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入；落实上级决策部署简单化、搞层层加码、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，表态快、调门高、行动慢、落实差，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义等。

（六）廉洁自律方面，主要是法纪意识淡漠，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，个别党员干部廉洁自律思想树得不牢，不同程度存在享乐主义、生活奢靡等问题。

五、计划安排

自2023年9月开始至2024年元月结束，不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、检视整改、推动发展等贯通起来，有机融合、一体推进。

（一）理论学习。大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

1.参加主题教育读书班。医院党委班子成员和各党支部书记参加融通集团组织为期3天的线上主题教育读书班；党委班子成员参加医疗健康公司组织为期4天的线下主题教育读书班，全程参与公司领导及专家授课、实地参观、理论学习、交流研讨等实地教学活动。

2.领导带头示范学。加强集中学习，以党委理论学习中心组学习等形式，重点学习《党的二十大报告》《中国共产党章程》《习近平著作选读（第一、二卷）》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023）》《习近平总书记<论党的自我革命>》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》和习近平总书记对融通集团的的系列指示批示精神，并跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。总时间不少于1周。除此之外，要完成规定的自主学习内容。期间，党委理论学习中心组列出3个专题，深入开展研讨，联系思想工作、运营实际和具体事例，交流学习体会，讲认识感情、讲收获体会、讲思路举措。

3.拓展机制常态学。深化拓展“思想引领、学习在先”机制，把学习融入日常工作，融入重大决策。院党委和各党支部要全面学习贯彻习近平总书记有关重要论述和重要指示批示精神，全面对标对表，及时校准偏差。院党委伺机组织1次主题教育学习实践活动。10月视情邀请四川省省委党校教授集中上1次党课；11月党委书记要进行1次专题宣讲；每名党委成员要到所在党支部或分管的领域、部门、科室进行1次学习宣讲。国庆节后，医院统一组织一次主题教育知识竞赛。

4.支部结合创优学。各党支部参照院党委做法，依托“三会一课”、主题党日，同步展开相关学习与研讨，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习，充分运用红色教育基地，组织联合开展主题党日活动，相互学习，共同提高。要把支部学习与贯彻落实《基层组织工作条例》结合起来，与开展“牢记初心使命，学军爱军为军”实践活动和创建“先进党支部”结合起来，深入推进党支部标准化规范化建设，全面增强基层党支部的政治功能和组织功能。期间，各党支部书记均要在本支部（也可多支部联合开展）完成1次主题教育理论宣讲。

5.群团带动群众学。坚持以党内教育引导和带动群众性学习宣传教育，院工会、团委要充分借鉴党组织的做法，组织形式丰富多彩的群众性宣传教育活动。

（二）调查研究。按照党中央关于大兴调查研究的决策部署和医疗健康公司党委工作安排，深入各临床科室、驻地部队、当地社区广泛开展调研活动。

1.深入开展调研。聚焦为军首责，锚定“军队卫勤保障体系的有益补充，实施健康中国战略的重要支撑”定位，结合医院核心功能和个人职能分工，专注医院发展所需和面临的突出矛盾，有针对性确定若干调研选题。领导班子成员每人牵头1个课题，完成高质量调研成果。调研结束后，领导班子要交流调研情况，研究形成对策措施。

2.改进调研方式。根据调研的项目课题和内容，转换角色，扑下身子，转变作风，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查等方式，以及互联网、大数据等现代信息技术，开展调查研究，走进部队、走进服务对象、走进临床一线、走进广大员工中，问计于基层、问计于实践，提高调研的科学性和实效性。

3.注重成果转化。全面梳理调研情况，结合医院实际，形成破解难题的思路措施，着力抓好成果的深化转化与实践运用，做好调查研究的后半篇文章。在主题教育期间对调研对象和解决问题等事项至少进行1次回访。

（三）推动发展。院党委班子和领导干部要紧紧围绕医院发展的中长期、短期目标任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到推进医院建设的各项工作中去。

1.立足实际谋发展。认真贯彻落实融通集团党组和医疗健康公司党委下半年工作部署与要求，根据自身职责，结合理论学习和调查研究，推动为军服务常态化，加强工作统筹谋划，理清发展思路，明确发展路径和工作举措。

2.突出重点破难题。聚焦医疗健康公司2023年赋予我院的重点工作，集中力量，攻坚克难，促进各项工作任务圆满完成。党委班子成员至少解决1个事关医院建设与发展的重点、难点问题，力争在主题教育结束时见到实效。

3.为民服务办实事。深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，畅通民主反映和解决问题的渠道，党委班子成员着力解决1-2件群众反映强烈的突出问题，彻底解决各类信访积案。12月底前，完成乡村振兴的年度帮扶项目。广泛开展党员志愿服务，统一组织进行2-3次社会义诊活动。

4.凝心聚力促发展。把主题教育同树立正确用人导向结合起来，进一步建立健全人才培养、培训、考察、使用等制度，号召党员干部亮身份、亮标准、亮承诺，激励广大党员立足岗位担当作为、干事创业。大力宣传担当作为先进典型，形成学先进、争先进的良好风尚，凝聚共促发展的强大合力。

(四)检视整改。坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，抓好突出问题的整改整治。

1.开展党性分析。党委班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对重点任务、重要政策贯彻落实情况，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合上级巡察、督查检查、审计监督发现的问题，列出问题清单。党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前，召开院领导班子专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。

2.建立动态清单。关注上级关心关切的问题、制约医院建设与发展的问题、群众员工急盼的问题、驻地部队急需的问题、可以发生的医药领域腐败问题、安全风险大起底问题等，深刻检视剖析，深挖思想根源，解剖麻雀，举一反三，制定问题、责任、任务清单，明确解决措施、责任主体和时限要求，形成全面、准确、有份量的问题及整改清单。

3.抓好问题整改。结合当前正在开展的医药领域腐败问题集中整治活动，采取动态管理、滚动销号的方式，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，从一开始就改起来，一项一项制定整改措施，即知即改、应改尽改。一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放、持续整改。加强统筹衔接，对涉及多个部门、科室的问题，加强协作、整体推动解决。专项整治方案及落实情况，整改情况适时向党员群众通报。

（五）建章立制。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检独立监察、各级各负其责”的良性机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，反复出现的问题，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。同时，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，对好的做法经验，及时以制度形式固定下来；完善“四个帮带”机制，建立《党员干部直接联系群众制度》；建立和落实“民呼我为”“军需我办”机制，理顺惠军保军关系，确保主题教育的学习贯彻长态长效。

六、相关要求

主题教育是党内政治生活的重要制度，是一项重大的政治任务和政治责任，是医院第三、四季度思想教育严肃的政治要求。各级务必高度重视，严密组织实施，不折不扣抓好落实。

（一）压实领导责任。院党委主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导；领导班子成员和各党支部书记要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域和部门、科室开展主题教育的督促指导，确保主题教育质量与实效。

（二）注重统筹兼顾。坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署和融通集团、医疗健康公司要求结合起来，同推动今年的中心工作结合起来，正确处理好教育与工作的关系，真正做到两手抓、两促进。

（三）务求工作实效。坚持以服务对象满意不满意为根本评判标准，坚决反对形式主义，严格控制材料填报、简报数量、网络平台载体痕迹管理等。采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式，把过程评价与总结评估结合起来，通过领导班子全面自评、指导组研判分析，评估主题教育效果。

（四）加强宣传引导。注重运用新媒体，充分发挥信息公众号、卫生监督杂志、网站、橱窗等宣传主渠道作用，反映主题教育进展成效，及时选树宣传先进典型，正面引导网上舆论，为主题教育营造良好氛围。

附件：《2023年主题教育推进计划表》

中共八一骨科医院委员会

                            2023年10月8日